四川文理学院招标公告

 

一、招标编号：川文理人20110802号

二、招标项目：校园护卫服务

三、项目概况

    四川文理学院占地面积近800亩，建筑面积26.4万平米，分南坝和莲湖两个校区，师生员工近1.2万人，学院护卫服务工作主要包括门卫、重点场所守护、校园巡逻，学院大型活动与会务工作的安全保障，校内临时性的应急处置工作，并做好校内防火、防盗、防破坏、防事故等安全工作。

四、报名资质条件

1、投标单位必须是在四川省注册并具有独立法人资格的合法企业，注册资金不低于人民币50万元（含50万元）；

2、具有国家物业管理三级及以上资质的专业保安公司或三级及以上资质的物业管理公司（具有护卫许可证）。

3、通过质量体系认证，具有完善的物业管理制度和档案管理系统；

4、具有良好的从业信誉和健全的财务制度；

5、具有履行合同所必须的设备、安全保卫经验和服务能力。

6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

7、参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

8、法律、行政法规规定的其他条件。

五、报名方式

有意投标的单位，请于2011年8月12日17：00前以“报名投标确认函”（格式见附件）书面送达的方式报名，已报名的单位请在规定时间及地点投标。未报名单位的投标资格不予保证。

六、资格审查：

本项目投标方的资格条件在评标时进行审查。投标方应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。

七、投标注意事项

1、投标时必须提供以下资质材料的原件及复印件供资质查验（原件备验当场退还，复印件留存）：A、投标代理人身份证；B、单位介绍信或法人授权委托书；C、经过年检的营业执照；D、企业资质证书；E、近两年经审计后的财务报表；F、银行出具的资信证明；等等。

2、投标单位自带按招标文件要求的投标书，现场办理投标手续，并交纳标书费300元。

3、投标截止时间：2011年8月13日上午8：50前。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄或电子版本的投标文件。

4、投标地点：四川文理学院莲湖校区行政楼3016室。

八、开标时间及地点

1、开标时间：2011年8月13日上午9：00。

2、开标地点：四川文理学院莲湖校区行政楼C会议室

九、联系方式

业务咨询、招标程序：13778302698  刘老师

 

 

第二章  四川文理学院校园护卫服务招标说明

 

一、总则

1、本招标书适用于四川文理学院校园护卫服务项目。

2、投标人的投标文件必须遵守中华人民共和国相关法律、法规。

3、招标人须对投标人进行资质（原件）预审。资质预审合格的投标人其投标主体必须与资格预审时保持一致。

4、投标人自行承担投标活动的全部费用。

5、本次招标活动及中标合同受国家法律、法规的制约和保护。

二、投标文件的内容

1、投标函（格式见附件）。

2、投标总报价，即按年度计算的护卫服务总费用。并提供详细的报价测算表，包括人员工资、法定节假日加班费、保险费、行政办公、服装、设备折旧、福利、管理费、利润金等。

3、竞标思路。包括详细的校园护卫服务方案，包括工作思路、人员配备、校园布防安排、工作措施、处置预案等。

4、管理措施。包括队伍建设、工作规范、人员稳定措施、监管措施等相关管理制度。

5、服务承诺(服务质量目标) 。

6、法人代表授权委托书。

7、投标文件应提供下列投标人资质证明文件复印件，并加盖红章。

A．企业法人营业执照副本，B.企业资质证书，C.税务登记证。

8、2009年以后签订的安保服务项目合同（复印件），并附上能证明公司正式用工人数的材料复印件。

9、必要的佐证材料及投标人认为必须提供的其他材料。

三、投标报价

1、本次招标投标报价最高限价53万元人民币（具体岗位人员数不得少于30个）。

2、投标报价应充分考虑物价和人员工资浮动等风险，中标合同一经签订，不再进行任何调整。

3、投标人提供的优惠条件须在投标文件中书面承诺并说明。

4、投标书中护卫服务工作计划作为投标报价的依据。

四、投标文件的密封及递交

1、投标人应将投标文件（一正四副，封面注明“正本”或“副本”字样）用文件袋装好密封，并在文件袋封口处加盖公章。投标人未按上述要求密封、盖章，作废标处理。

2、投标文件袋上须注明投标项目名称、编号、投标人名称、电话和日期。

3、投标文件出现下列情况，作无效投标文件处理:

　　A.投标文件逾期送达；

　　B.投标文件未按招标文件的要求编制；

　　C.投标文件材料不全且影响对投标的评定；

D.投标文件中出现两个或多个报价，且未书面说明以哪个报价为准。

五、开标与评标

1、评标小组将对实质上响应招标文件的投标文件进行评标，在合理报价范围内确定中标候选人。评标方式为综合评分，综合评分办法见附件。

2、评标小组将对投标文件合理性进行分析，对故意漏项等因素的不合理报价视为废标。

3、在评标期间，评标小组有权要求投标人对其投标文件进行澄清、说明，投标人应派授权代表按评标小组通知的时间、地点接受询标。

六、中标

1、经评标确定的中标人，招标人将通过学院招标网公示3个工作日，若无异议，即向中标人发出中标通知书。

2、未中标的投标人，招标人没有解释的义务。

七、签订合同

中标人收到中标通知书后，应在5日内与招标人签订合同，过期视为放弃中标。

八、附件

附件1、四川文理学院校园护卫服务要求

附件2、四川文理学院校园护卫服务招标综合评分办法

附件3、投标函

附件4、报名投标确认函

 

 

附件1          四川文理学院校园护卫服务要求

一、 学院基本概况

四川文理学院占地面积近800亩，建筑面积26.4万平米。主要有莲湖和南坝校区的教学楼、图书信息大楼、音乐楼、实验楼、行政办公楼、学生公寓、教职工住宅及校园公共区域等安全保卫业务。

二、校园护卫服务期限

校园护卫服务期限一年，即2011年9月1日至2012年8月31日。

三、 服务的主要内容

（一）投标方依照学院的规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理事项如下：

1、莲湖和南坝校区的24小时门卫管理；严禁无关人员、车辆进入校园，严格执行物资出校管理规定。

2、校园秩序的维护：包括负责校园内车辆指挥与停放；校园内悬挂横幅、张贴物的管理；制止校园内非法摊点的经营活动；

3、校园内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护；

4、校内重大活动的安全警戒与秩序保障；配合招标方做好重大事件的政治保卫工作；

5、配合学院保卫处，受理校区内各类纠纷和治安案件，配合招标方对违规事件的调查，协助公安机关对案件的调查；

6、校园突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助；

7、校园公共部位安全隐患排查及上报；纠正违规；有针对性地开展安全教育和提示；

8、承担招标方提供的护卫业务所使用的办公设备、设施（如桌椅凳柜、电扇）等的维修和耗料费用；故意损坏、恶意使用或丢失全额赔偿；

9、其它属于护卫服务范围内的工作以及招标方临时交办的任务。

（二）依照学院的规定与管理要求，结合教学工作实际情况，制订切实可行的服务工作整体方案，具体管理事项如下：

1、莲湖和南坝校区教学楼、实验楼、图书信息大楼、办公楼、音乐楼、学生公寓实行24小时值班制度，严格把关并随时巡查；每天做好值班和交接班记录，发现异常情况及时上报；

2、制订楼宇各类突发事件的处理预案，有突发事件及时处理，并迅速上报校区有关部门，确保学院师生员工的人身和财产安全；

3、每周组织2次以上安全、消防检查，及时排除安全隐患，并做好相关记录；严禁任何人在公寓内使用明火，杜绝违章用电；做好消防器材维护保养，确保消防器材处于良好状态，消防通道畅通，公寓内无消防安全隐患。

4、校园内车辆停放有序，无乱停、乱放等违章现象，严禁两轮摩托车、三轮摩托车、残疾人代步车等非法营运车辆在校内揽客，严禁在校园道路上学习驾驶机动车。

四、其他

（一）质量目标要求

1．投标方应依托行业标准，根据招标方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；

2．投标方必须依法办事，文明值勤，严格管理，保障学院师生人身及财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序；

3．投标方应确保全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感。

（二）服务要求

1．投标方应树立“服务第一，师生至上”的思想，切实维护学院与师生的人身和财产安全；

2．投标方的服务应坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；

3．投标方上岗人员仪表端庄，着装统一、规范，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；

4．投标方服务工作应依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵、冲突，禁止护卫人员出手伤及师生人身安全，做到打不还手、骂不还口；

5．师生有求必应，有险必帮。

（三）队伍建设与管理要求

1．投标方负责提供护卫人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等；

2．从招标方安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练；

3．投标方内部管理体制健全，设立校园护卫服务站站（队）长，全面负责日常护卫队伍的规范化管理；

4．投标方必须采取切实有效措施保持护卫队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗护卫人数不得超过合同编制的50%，并在投标书中作出承诺；护卫队伍主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知招标方，其他队员更换要提前三天告知招标方；确保服务质量不因人员变动而受影响；

5．护卫人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报招标方保卫处备案，禁止离职护卫人员进入校园。

（四）人员素质要求

1．从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；

2．护卫人员个人素质条件：以高中文化程度（含职高）为主体，退伍军人为佳，年龄22-45岁，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正。无违法犯罪记录。

3．所聘用的护卫人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门不少于二百六十四课时的岗前培训，熟知招标方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。

（五）具体岗位、范围、人员数最低分布情况

1、南坝校区片区6人：

学院大门门卫及整个校园巡逻6人，实行三班倒，白班1个班， 2名护卫，晚上一个班，2名护卫。

2、莲湖校区门卫片区6人：

大门门卫及文理大道和田径运动场片区巡逻6人，实行三班倒，白班1个班， 2名护卫，晚上一个班，2名护卫。

3、莲湖校区行政楼片区3人

行政楼、和谐路、景观大道巡逻守护，实行三班倒，白班1个班， 1名护卫，晚上一个班，1名护卫。

4、莲湖校区教学楼片区3人

教学楼及四周、停车场、龙吟山、室内运动场、篮球场、吉祥路中段的巡逻守护, 实行三班倒，白班1个班，1名护卫，晚上一个班，1名护卫。

5、莲湖校区图书信息大楼片区6人

图书信息大楼四周、博雅路、凤鸣山、二教学楼和实验楼规划区域的巡逻守护，实行三班倒，白班1个班，2名护卫，晚上一个班，2名护卫。

6、莲湖校区音乐楼及学生公寓片区6人

音乐楼四周、音乐广场、吉祥路上段、英华路、芳华路、稻香广场、明月楼、新月楼、浴室、学生公寓1—10舍片区的巡逻守护，禁止任何人在学生三、四舍后消防通道上摆摊设点。实行三班倒，白班1个班，2名护卫，晚上一个班，2名护卫。

五、付款方式

学院每月对护卫队伍进行月度考核，合格后，于次月10日前以支票形式支付95%的上月服务费。每月预留应付服务费总额的5%作为年度考核保证金。合同期满后，年度考核合格，全额发放全年预留考核保证金；考核不合格，扣除全年预留考核保证金。

 

 

附件2      四川文理学院校园护卫服务招标综合评分办法

 

根据本项目的招标要求，结合我校校园护卫服务的实际情况，本次校园护卫服务招标评分办法如下：

一、评分原则

坚持公开、公平、公正的“三公”原则，竞争选优。

二、评分办法

对投标单位的资质条件进行复核。对投标单位的报价、综合实力、实施方案、管理制度及方案的可操作性等进行评价，以百分制综合评分，得分最高者中标。

三、综合评分分值分配

1、综合报价：30分

2、综合实力：35分

3、投标书及实施方案：35分

四、评分标准

（一）综合报价：30分

以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分＝（基准价÷投标报价）×30

（二）综合实力：35分

1、企业资质5分：三级资质1分，二级资质3分，一级资质5分。

2、企业规模5分：注册资金在100万元以上或正式用工人数在100人以上的得5分，注册资金在50-100万元或正式用工人数在50-99人的得3分，注册资金在50万元以下或正式用工人数在50人以下的得1分。

3、企业信誉及业绩10分：

（1）信誉：其中评为国家级荣誉称号的4分，省级的2分,市级的1分,以最高级别记录,最高不超过4分；获得IS09000质量管理体系标准认证的企业加1分。

（2）业绩：托管高校有一家得2分、具有大型活动（4000人以上）安保工作经验的每次加1分，最高不超过5分。

4、财务状况5分：以投标人近两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得5分；一般的得3分；差的不得分。

5、内部管理5分：有完善的管理体系和健全的内部管理规章制度；管理人员具有较高学历人数的比例高；设立安保部主任，全面负责日常安保队伍的规范化管理；安保部主任具备大专以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的护卫业务培训。根据上述要求对照查阅投标文件酌情给分。

6、资料：按照招标说明中的要求提供资料齐全者得5分，资料不全或不符合的适当扣分。

（三）投标书及实施方案：35分

1、满足招标书说明要求编制的投标书可得10分；

2、实施方案预期效果：12.5分；

3、保证承诺措施：12.5分；

上述2、3项基本分各为8分。对投标文件测评，计分为三级，分别为4.5、3.5、2.5分。

4、无违约罚款承诺的，保证承诺措施不得分（12.5分）。

五、定标

各评委根据查阅资料评分，综合后按总分高低排列投标单位名次，确定最高分单位为中标单位。

未尽事宜由评标小组现场讨论决定。

 

附件3                    投    标    函

 

四川文理学院人事处：

我方已收到贵方提供的                  招标文件，并已完全了解招标文件中所有条款及要求，经研究决定参加投标，同时作出如下承诺：

1、愿意接受招标文件的所有条款和条件；

2、愿按招标文件的要求提供服务，投标总价为（小写）                 元，（大写）                 元；

3、同意贵方有权决定中标者或拒绝所有的投标，并理解最低报价是中标的重要条件，但不是唯一的选择标准；

4、我方保证投标文件的所有内容都真实有效，如我方中标，将保证履行招标文件（含修改书）中的全部责任和义务。

5、本投标文件的有效期为投标截止日后30天内，如中标，有效期将延至合同有效期终止日为止。

所有与本次招标有关的函件请按以下信息联系：

公司名称：                  

地    址：                           邮政编码：                     

电    话：                           传    真：                     

联系人姓名：                         手    机：                      

Email:                       

                    法人代表或授权代表（签名）：                     

                                        日期：                     

                                   投标人公章：

 

 

附件4                报 名 投 标 确 认 函

 

四川文理学院人事处：

我单位符合                                    项目招标公告中对投标人资质条件的要求，自愿以亲自送达标书的方式报名参加你单位的招标，并将按时将投标书及资质材料的原件及复印件送至你处参加投标。

 

投标单位名称：

印 章：

 

经办人：              联系电话：

年    月    日

 

 

以下由招标人审核后填写：

资质材料 原件 复印件

1、投标代理人身份证 

2、单位介绍信或法人委托书 

3、营业执照 

4、企业资质证书 

5、其它